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　　“复兴号”动车组经过澜沧江大桥。截至2023年12月底，中老铁路累计运输货物3033万吨、发送旅客2530万人次、开行“澜湄快线列。徐章位摄（中经视觉）

　　党的以来，习总先后两次到云南考察，作出一系列重要指示，要求云南努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，谱写好中国梦的云南篇章。

　　云南省委、省政府带领4700万各族人民，牢记总嘱托，主动服务和融入国家重大发展战略，把区位优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，推动经济高质量跨越式发展。

　　云南与缅甸、老挝和越南接壤，是我国连接南亚东南亚的陆上大通道和“桥头堡”。但山河阻隔曾是多少代人无法跨越的自然屏障，也制约着区位优势转变为经济优势。

　　交通基础设施的改善为云南“大通道”建设提供了新机遇。今天，云南省7个出省通道、5个出境通道，都规划建设有高速公路。这个山地面积居多的省份公路总里程超32万公里，其中高速公路10466公里。

　　铁路在云蒸霞蔚的山岭间穿行。全省铁路运营总里程突破5000公里，其中高铁就有1212公里。云南还有15个民用运输机场。云南省交通运输厅二级巡视员彭智辉说，云南在提高与周边交通基础设施“硬联通”水平的同时，也在继续优化综合交通运输政策层面的“软联通”水平。

　　东有西部陆海新通道、西有孟中印缅经济走廊、南有中国—中南半岛经济走廊、北有成渝地区双城经济圈，云南就处在这样的“大通道”上。

　　云南的开放，背靠14亿人口国内大市场，面向南亚东南亚24亿人口的庞大市场，肩挑“两洋”（太平洋、印度洋）、通江达海，区位优势、资源优势和开放优势，在服务和融入国家“一带一路”建设中，更加凸显。

　　如今，云南与周边9个国家搭建起12个多双边合作机制。国际友好城市增至106对，遍布5大洲37个国家，其中与南亚东南亚国家缔结友城50对。

　　建设面向南亚东南亚辐射中心是云南的历史使命和责任，也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。

　　云南省商务厅党组成员顾敏给出这样一组数据：2019年到2021年，云南对外贸易规模连续跨上2000亿元、3000亿元两个台阶；云南的贸易国别市场已经增至200多个；至2023年底，云南成功申报国家外贸转型升级基地7个……

　　云南省社科院院长杨正权说，云南“大通道”建设的意义在于，陆路通道直达南亚东南亚，打开了西南开放新局面。同时，强化了云南与长江经济带、长三角地区对接合作，加强与成渝地区双城经济圈、广西北部湾经济区等产业衔接，对接粤港澳大湾区建设，使云南能够更好融入新发展格局。

　　云南省发展改革委主任王正英表示，云南将用好用足国家政策红利，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，推动云南高质量跨越式发展。

　　2021年12月3日，从中国昆明到老挝首都万象的中老铁路开通。复兴号动车穿过西双版纳热带丛林的轨迹，给山林抹上一道现代之光，带来云南开放新机遇。

　　习总要求把中老铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众，将中老铁路打造成为中老人民的发展路、幸福路、友谊路。

　　“安全运营、客货两旺”，中国铁路昆明局集团有限公司党委宣传部部长马永鸿用这两句话概括中老铁路运营情况。截至2023年12月底，中老铁路累计运输货物3033万吨、发送旅客2530万人次、开行“澜湄快线列。

　　随着旅客和货源的增多，中老铁路的服务创新也在提速，服务内容越来越丰富。在位于王家营的中铁联集昆明中心站，中铁联集昆明分公司副总经理徐超站在展板前指着“‘黄金通道’创新记事”一栏，娓娓道来：

　　2022年1月10日，首列“澜湄快线日，“跨境电商”首次通过中老铁路运输；8月30日，中老铁路多式联运“一单制”首发；12月4日，中老铁路入境水果列车首次到达王家营；2023年2月7日，中老泰全程铁路运输冷链车首发；4月16日，中老铁路“澜湄快线”调整为每日开行……

　　中老铁路不仅连通云南与南亚东南亚，而且搭建起一条云南与其他地区连接的“黄金通道”。2023年7月7日，“澜湄蓉欧快线”开行，中老铁路与中欧班列联线日，首趟“沪滇·澜湄线”国际货运班列开行，长三角货物出口南亚东南亚时间大大缩短，同时，中老中越国际冷链班列相继开行。

　　昆明海关办公室副主任林丽琼介绍，中老铁路开通以来，海关监管验放跨境货物品类由开通首月的583种拓展到2900多种。31个省（区、市）依托中老铁路开展国际货物运输业务，运输范围覆盖老挝、泰国、缅甸等12个共建“一带一路”国家和地区，我国与东盟国家铁路货物运输有一半经中老铁路。

　　中老铁路开通后，在区域管理上最大的创新是昆明托管磨憨的探索。中老铁路全长1035公里，磨憨站是中老铁路的出境站点。从昆明到磨憨将近700公里。2022年4月，云南省委、省政府决定由昆明托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市。这让昆明成为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市，也为中老铁路沿线经济崛起打开新局面。

　　昆明托管磨憨，推动资源和政策向南倾斜，为磨憨的口岸建设提供强劲动力。昆明市委、宣传部部长徐晓梅介绍，昆明托管磨憨有多项创新：创新工作机制，推动磨憨与云南自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区“四区”联动发展；创新央地合作模式，与中国中铁合作推进磨憨基础设施和城市建设；创新沪滇合作机制，与上海临港集团共同推进磨憨产业发展和承接产业转移园区建设……

　　中老铁路像一条串珠红线，沿途连起一个个产业。云南出台“中老铁路沿线三年行动计划”，着力在铁路沿线培育经济增长点。铁路发挥着培育经营主体的支撑作用。沿线条铁路专用线个产业物流园区建设，促进物流从集货源、扩规模向促贸易、壮产业转变。

　　玉溪市副市长陈建军介绍，得益于中老铁路，2023年1月至11月，玉溪外贸进口同比增长147%，铁路运输进口额增长112%。普洱市委任远征告诉记者，中老铁路沿线个省级开发区拥有规上企业89户，占全部规上企业总数的47%；实现规上工业总产值77.5亿元，占全市规上工业总产值33.7%。

　　曾祥菊是云南滇雪粮油有限公司副董事长。去年厂区扩建，专门留出一条加工棕榈油的生产线位置。她说：“中老铁路对我们企业发展意义重大。现在主要生产菜籽油，随着中老铁路开通，物流成本降低，我们有信心拓展南亚东南亚棕榈油市场。”

　　磨憨站100米开外，是磨憨—磨丁合作区政务服务大厅。磨憨—磨丁合作区，即中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，是全国2个国家级跨境经济合作区之一。在中方区域围网区建设现场，轰鸣声此起彼伏；磨憨南坡国际产能合作园，正在平整场地。磨憨正吸引越来越多的企业投资兴业，聚集起国际商贸、加工制造、现代物流等产业。

　　“丝路花语”是中老铁路国际客运列车精心打造的服务品牌。列车乘务员会说中老英3种语言，开展三语广播。周城利是中老铁路上的一位列车长。2016年底，沪昆高铁、南昆客专开通运营，云南迈入高铁时代，她是昆明段第一批列车长；中老铁路开通，她又是第一批中老铁路上的列车长。她是普洱人，火车每天经过自己的家乡，这位拉祜族姑娘告诉记者：“在中老铁路上当列车长，我感到很自豪。值乘这条线路，最开心的是可以用家乡话和老乡沟通。”每逢节假日，他们还准备了文艺节目，快速行进的车厢里总是充满欢声笑语。

　　在磨憨站出站口，10多位来景洪短训学习的老挝青年列队出站。经过短短4个月学习，他们汉语说得还不够流利，但依然表达出对未来的信心。从他们充满希望的眼神中，更能理解中老铁路这条“发展路”“幸福路”“友谊路”的意义。

　　红河、南溪河在河汇，中越南溪河大桥斜跨南北。站立在大桥中央，向前一步是越南老街，向后一步是中国河口。

　　河口是中越边境云南段最大的口岸，每天近2万人往返其间。上午8点一过，边民便排队办理通关手续。互市贸易额不断上升，拉动了消费，给边陲小城增添了活力。

　　云南边境小额贸易强势恢复。2023年，全省边境小额贸易完成260亿元，增长48.7%，边民互市贸易完成200.3亿元，增长55.3%。

　　云南将口岸建设作为支撑更高水平开放、牵引经济转型发展的流量入口，强化口岸开放窗口、枢纽节点、门户联通作用，以此形流、物流、技术流、信息流等各类优势资源要素“引力场”，增创经济发展新优势。提升贸易便利化水平是云南口岸经济发展的重要着力点。

　　云南的27个口岸，大多是陆地口岸。边民互市就是为了兴边富民、睦邻固边。从最初设立卡口式贸易点，到实现场所式管理，再到推动试点改革，云南22个边民互市点成为西南边境上的一道亮眼风景。

　　河口口岸运营管理公司副总经理姚正婷介绍，河口县率先启动“互联网+边民互市”模式试点改革，持续探索“边民互市+N”化互市改革，率先实现互市商品互联网一二级市场交易全覆盖，搭建线上线下相互衔接的互市贸易体系，推动“真边民、真交易、真结算”，让边民“真受益”。

　　磨憨口岸的边民互市场焕然一新。2022年11月15日，这个昆明托管磨憨以来首个建成的重点项目正式运营，能满足每天500辆大货车的通关作业，是老互市场的3倍以上。

　　磨整村报关员依光荣说：“以前我们村每天也就运10车货物，现在市场好，能运20车左右，整个互市场能运100多车。”“互联网+边民互市”模式在云南12个口岸推广，互市效益进一步放大。

　　站点多、链条长、环节琐碎、监管复杂等都是云南口岸的难题。通关便利努力的着眼点就是打通堵点，在多式联运、快速通过上做文章。

　　当日进口、当日查验、当日通行，这是中铁联集昆明中心站运输货物的效率。中老铁路开行仅10天，这个云贵地区最大的集装箱专业化场站就实现了国际运输需求在线日，云南省首个内陆铁路车站海关监管作业场所建成并投用，非口岸地区也拥有了海关功能；“铁路快通”模式启用、多式联运“一单制”列车首发……

　　“对我们来说，最方便的是‘铁路快通’，一项服务就能节约7小时左右。”跑了6年运输，云南仁承国际物流有限公司经理杨杰深感如今通关便利，她说，“我们很多布料订单运往欧洲，运货时间紧张。‘铁路快通’使我们在昆明站报关后无需在磨憨口岸重复报关。再加上每日开行的‘澜湄快线’，运一趟货能比原来快1天到2天。”

　　为了不换柜、无损耗运输新鲜蔬果，中国铁路昆明局集团有限公司开远工务段下决心改造河口站站前隧道，方便通关；玉溪海关优化出口新鲜蔬菜监管流程，检验周期平均压缩70%；野象谷站提出根据公路货物提前编组列车，管理运力以减少车辆等待时长；允许货物先走、单证后补，磨憨铁路口岸通过“两步申报”等13条措施将通关时间由40多小时压减至5小时内……

　　云南口岸整体通关时效连续多年全国领先，节约的每一分钟、每一小时都能折算成企业实实在在的经济效益。

　　云南的口岸面对的大多数是中小企业。他们在磕磕绊绊中熟悉了进出口流程，多花了时间不说，还平白交“学费”。为了做优外贸服务，云南打造外贸综合服务平台，把服务送进企业。

　　2023年8月，中国（云南）自由贸易试验区国际贸易企业聚集园区落成，园区通过“两亚通”平台，为中小商家提供资质办理、商检报关、国际物流、海外仓储、外汇收付、出口退税、信保融资等一站式解决方案。园区总经理方远说：“这种综合性外贸服务平。